10 ноября - День советской милиции

28.11.2016
10 ноября - День советской милиции

Как пишет в Интернете Валерий Zz, что бы ни говорили о правоохранительных органах СССР, они были весьма работоспособны, практически не коррумпированы (если сравнивать с нынешними временами, конечно), профессиональны и правопорядок в стране обеспечивали на должном уровне.

В СССР раскрывалось около 85% преступлений. Все эти «паленые» и «копченые», известные обывателям по советским детективам, в реальности после какого-нибудь ограбления сберкассы надолго оказывались в местах не столь отдаленных, причем надолго.

Между тем, советская милиция в середине 50-х годов пережила глубокий кризис. Связан он был с тем, что правоохранительную систему Советского Союза серьезно реформировали после смерти Сталина. Тогда же в органы внутренних дел пришла огромная масса лиц с фронтовым опытом. Конечно, далеко не все они были «Володями Шараповыми» из «Эры милосердия» Вайнеров. Скорее, они напоминали «Жегловых», причем порой в худшем проявлении. Ситуация обернулась серьезным конфликтом общества и правоохранительной системы, что порой приводило к массовым беспорядкам, которыми был буквально усыпан весь период второй половины 50-х и начала 60-х годов. И очень часто начинались они с ошибочных действий сотрудников милиции, как в случае с беспорядками в Александрове и в Муроме.

В этих условиях в СССР провели практически незаметную, но вместе с тем полную реформу системы комплектования милиции, поскольку стало ясно, что без профессионализма и отбора кадров в правоохранительные органы вся система попросту обречена. Её не пиарили так, как «переименование милиции в полицию» с переаттестациями и переодеваниями в новую форму, не привлекали к её проведению огромные штаты психологов, не тестировали сотрудников на полиграфах. Но от этого реформа не была менее эффективной, а очень даже напротив.

В начале 60-х в СССР была создана абсолютно новая и по-своему уникальная система подбора кадров для прохождения службы в правоохранительных органах.

В школу милиции в СССР нельзя было попасть после 10 класса школы. Офицерский состав милиции в СССР проходил многоступенчатую систему отбора.

Сначала надо было отслужить в армии. Причем, отслужить очень хорошо, поскольку направляли на работу в милицию тогда только на основании рекомендаций и характеристик военкоматов и с места службы. Но сразу попасть учиться в школу милиции после армии было тоже невозможно. Надо было какое-то время отслужить в МВД на должностях рядового или младшего начальствующего состава. И только после этого по представлению руководства можно было подавать документы для поступления.

Существовала также система целевых наборов в милицию по комсомольской и партийной линии. Брали причем не тех, кто сам в милицию работать рвался, а тех, кто, по мнению кадровиков, подходил к этой работе. Выбранных кандидатов долго проверяли и давали время подумать. Многие отказывались, но многие и соглашались.

Система отбора в милицию в СССР была отчасти схожа с принципами, применяемыми для комплектования органов государственной безопасности, только несколько в упрощенном варианте и с несколько пониженными требованиями. Кстати, кандидат на службу в милицию в Советском Союзе мало того, что уже должен был владеть базовыми оперативно-служебными навыками (уметь стрелять и владеть приемами рукопашного боя, полученными во время службы в армии), так еще быть морально устойчивым, не иметь правонарушений, быть годным к строевой службе. Низкорослых и физически неразвитых в милицию не брали. Кроме того, оперативно-боевая подготовка в милиции была такой, что сотрудник с «пивным животом», просто бы не смог появиться в её личном составе как явление.

Существовали и неписанные правила назначения на руководящие должности. Для того, чтобы занять должность начальника УВД, например, сотрудник должен был отработать обязательно определенное время в оперативном составе и иметь соответствующее образование. Работа в милиции была при всем этом не очень престижной в СССР, но поэтому там практически не было «блатных» или «позвонковых», то есть попадавших в органы по чьему-то звонку. В отличии от торговли, где можно было что-то «урвать», в советской милиции было принято служить честно. Конечно, ходили слухи о мздоимстве ГАИшников и ОБХССников, но массового явления коррупция в правоохранительных органах не носила. Были единичные случаи, которые впрочем, зачастую выявлялись, и такие лица из системы также незамедлительно удалялись. Иногда их путь пролегал сразу в места не столь отдаленные, что было очень показательной «наукой» для остальных сотрудников. Но сажали милиционеров редко. До этого не доходило. Народ был другим и работал в основном за идею, а не за бабло. В милицию к тому же шла значительная масса романтиков, которые были настроены не на получение барышей от «крышевания» преступности, а как раз на борьбу с нею.

Это, конечно, обеспечивалось целой системой контроля за работой советской милиции со стороны органов прокуратуры, КГБ СССР и партийных структур. Воспитательную работу среди сотрудников милиции вели также не ради «галочки». В милиции так же, как и в армии, были свои замполиты, которые не только проводили политинформации о роли и месте КПСС, но еще и наставляли милиционеров на путь истинный. Пьяниц, дебоширов, любителей «порешать вопросы» с использованием служебного положения из органов незамедлительно увольняли. Ситуация «сотрудник милиции устроил ДТП, находясь в состоянии алкогольного опьянения» в советской милиции была попросту невозможна. Не говоря уже о стрельбе в супермаркете.

Факты нарушений, конечно же, были. Но по ним всегда проводились строгие проверки, и под увольнение зачастую попадали не только их непосредственные виновники, но и руководство конкретного УВД или управления.

Были и социальные преференции. Сотрудник милиции мог получить жилье быстрее, чем простые обыватели, мог отдыхать в санаториях системы МВД, имел право после выхода на пенсию пользоваться ведомственной медициной. Они, конечно, есть и сейчас, но в условиях СССР они значили намного больше, чем в современной России. В итоге сотрудники дорожили своей службой и терять её из-за какой-то сиюминутной выгоды в большинстве случаев не рисковали. Быть пенсионером МВД в СССР было гораздо более престижно, чем простым пенсионером.

К сожалению, эта система стала ломаться с конца 80-х, когда правоохранительные органы в СССР благодаря политике М.С. Горбачева стали «ослаблять сверху», бить по рукам при раскрытии преступлений, связанных с организованной преступностью. В конце 80-х в ряде регионов милицию и вовсе решили разоружить. Это привело к тому, что под конец существования СССР милиция уже не справлялась со своими задачами. Например, был в конце 80-х случай, когда сотрудники милиции нелепо погибли, пытаясь одними дубинками ПР-73 остановить вооруженных преступников...

В итоге ситуация пошла по наклонной. Милиция была дискредитирована в глазах граждан, туда стали идти на работу не отобранные кандидаты, а любые люди с улицы. В итоге, что имеем...

Тем не менее, всех сотрудников милиции — с праздником. И особенно ветеранов, служивших в МВД СССР. Вы сделали что могли. Не ваша вина в том, что было после...

P.S

К этому поздравлению присоединяется и РООРПО Самарской области «Содружество».

Нельзя не согласиться с изложенным автором в данной статье, ибо в ней написана сущая правда! И этот факт могут подтвердить все ветераны советской милиции и все жители нашей Родины, Вот почему в тот период милиция и называлась НАРОДНОЙ. И очень жаль, что автор вышенаписанных слов скрыл свое истинное лицо. Но, даже несмотря на это, большое спасибо ему за историческую правду. И вдвойне отрадно, что нашелся человек в нашем обществе, который открыл глаза ныне служащим в органах правопорядка , да и всему нашему обществу на значимость в свое время в стране и роль, которую играли сотрудники милиции.

В его повествовании четко сказано, когда и кто был заинтересован в подрыве авторитета советской милиции и кому понадобилось переименовать милицию в полицию...

После переименования, хотели мы этого или нет, автоматически произошел разрыв между прошлым и настоящим, между ветеранами милиции и сегодняшними сотрудниками полиции. А поэтому не стоит говорить с высоких трибун о преемственности в работе нынешних сотрудников полиции и бывших милиционеров. И как бы ни пытались из дяди Степы-милиционера сделать дядю Степу-полицейского, ни у кого ничего не получится. Ибо на практике еще никому не удавалось совместить несовместимое.

Так, отбросив прочь опыт работы в органах милиции по подбору, обучению и расстановке кадров, мы сегодня являемся очевидцами больших скандалов, которые проявляются среди сотрудников органов внутренних дел то в одном, то в другом подразделении системы МВД РФ. Арест за хищение 3 млрд. рублей экс-главы ФСИН МВД РФ Александра Реймера; арест ВРИО начальника управления «Т» Главного управления экономической безопасности МВД РФ Дмитрия Захарченко, у которого при задержании было изъято 20 миллионов рублей. Кроме этого, при обыске в квартире его сестры было обнаружено валюта на 8 миллиардов рублей. 7 сентября столичное управление Следственного комитета сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении зам. начальника ОВД по району Лефортово города Москвы — начальника следственного отделения Анзора Шулая. По версии следствия, он воровал вещдоки. Задержанному предъявлены обвинения по статьям «присвоение или растрата чужого имущества» и «злоупотребление должностными полномочиями».

— По версии следствия, Анзор Шулай в период с августа 2015-го по май 2016 года присвоил изъятые у преступников денежные средства — около семи миллионов рублей, — сообщила официальный представитель столичного управления Следственного комитета Юлия Иванова.

26 августа при получении взятки в 20 миллионов рублей был задержан руководитель отдела собственной безопасности УВД по ЦАО Андрей Красноперов.

25 июня следствие предъявило обвинения двум полицейским, которые были задержаны за получение взятки.

18 июня Басманный суд арестовал полицейского Вадима Шавлохова за получение взятки в 100 тысяч долларов от преступной группы.

В октябре текущего года в городе Калачинске Омской области полицейские приехали разнимать массовую драку, где между собой дрались их сослуживцы, которые были гостями на праздновании юбилея одного из сотрудников. По данным журналистов, гостями торжества были около 60 стражей порядка. В какой-то момент между людьми в погонах возник конфликт, который перерос в массовую драку.

В итоге драчунов удалось разнять, однако отмечается, что полицейские сильно избили друг друга. Кроме того, серьезный ущерб понес банкетный зал, где проходило торжество, — полицейские разбили посуду и повредили мебель, и т.д. и т.п.).

Все указанные вопиющие факты четко свидетельствуют о том, к чему пришло МВД РФ после того, как его руководство проигнорировало принципы работы в органах милиции по подбору, обучению, воспитанию и расстановке кадров, хотя с трибун они не перестают говорить о преемственности в работе.

Вот почему сегодня руководителям органов внутренних дел всех рангов надо поменьше говорить про преемственность, а глубоко вникнуть в организацию работы советской милиции, взять из ее опыта все лучшее и внедрить в организацию работы сегодняшних работников правопорядка. Надо добиться, чтобы каждый сотрудник полиции четко представлял себе историю создания органов милиции, какую роль сыграли ее сотрудники на разных этапах развития нашей страны, каковы были в органах милиции формы и методы по профилактике и в раскрытии совершенных преступлений... И все это необходимо внедрить в повседневную жизнь сегодняшних стражей правопорядка, а не заниматься вопросами как вообще отказаться от празднования профессионального праздника 10 ноября и перенести его на 5 июня. В МВД РФ считают, что создание российской полиции следует вести от указа Петра I, а не от постановления НКВД РСФСР «День милиции» — 10 ноября, в день принятия постановления НКВД «О рабочей милиции» 28 октября 1917 года по старому стилю.

Перенести дату празднования Дня полиции, конечно, можно. Но здесь возникает вопрос, а с какой целью это делается? Для повышения боеспособности личного состава и недопущения фактов, о которых говорится выше, или для окончательного разрыва преемственности в работе полиции с работой советских милиционеров?..

Ну что ж, поживем — увидим.

Полковник милиции
в отставке
А.Т. ТЕЛЕГИН.

Ваши мнения